Aon la proliferación de procedimientos destinados a acortar la discusión, o incluso evitar votaciones, han florecido los comentarios durante el examen de la ley de pensiones para denunciar la hiperracionalización de la que sería víctima el Parlamento. Una hiperracionalización que sería deletérea, sintomática de la Vmi República, y que se fue fortaleciendo con el tiempo, especialmente desde la introducción del mandato de cinco años.
Sin negar que los últimos meses sí han estado marcados por la solicitación reiterada de las herramientas pertinentes del parlamentarismo racionalizado, nos parece que el foco en la hiperracionalización nos impide ver un fenómeno opuesto: la “desracionalización” del parlamentarismo francés. Con esto queremos decir, a diferencia del movimiento de racionalización, una relajación de las restricciones legales y políticas que pesan sobre los representantes electos, lo que resulta en una vida parlamentaria que tiende a ser eruptiva, impredecible, animada, productiva y, a veces, influyente, sin el término llevar algún sentido juicio de valor sobre los méritos de este desarrollo.
Todo indica que la hiperracionalización y la desracionalización constituyen hoy dos dinámicas en tensión, una alimentando a la otra. Entre la obstrucción y el 49.3, la aprobación en el Parlamento de la ley de pensiones ofrece una perfecta ilustración de ello.
Charla trampa
La desracionalización en curso se basa en tres dinámicas relevantes de distintas temporalidades. A corto plazo, se deriva de la situación, sin precedentes en su escala, de gobierno minoritario que vive Francia desde junio de 2022. Las mayorías no se dan y hay que encontrarlas, texto por texto, o incluso artículo por artículo. Los resultados de los primeros meses del segundo mandato de cinco años de Emmanuel Macron son mixtos. Las negociaciones “estéreo”, es decir a la derecha oa la izquierda de la mayoría, trabajaron en distintos textos, pero fracasaron en los principales: los presupuestos y la jubilación.
Los gobiernos minoritarios son, sin embargo, una forma de gobierno conocida, viable y cada vez más común en Europa, especialmente en el Norte. Esta dificultad para adoptar las costumbres de nuestros vecinos está, sin duda, menos ligada a una debilidad estructural del Parlamento bajo el Vmi República -aún menos a un tropismo cultural- que a la conjunción de semipresidencialismo y voto mayoritario. Mientras el líder, oficial u oficial, de un partido con el 10% o el 15% de los escaños en la Asamblea pueda esperar ganar el día en 2027, no tiene ningún incentivo para jugar el juego nórdico de un apoyo. sin participación, y mucho menos entrar en una coalición.
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